식품안전 위생 교육센터
Newsletter #84
02/09/2011

[식품안전위생뉴스]

해묵은 식품안전 일원화 논쟁, 언제까지?
source : http://biz.heraldm.com
작성자 : 조동석 기자 dscho@heraldm.com
작성일 : 2011-02-04 09:00

먹을거리 사고가 터질 때마다 불거지는 게 안전 관련업무 일원화 논쟁이다. 해당 기관이 여러 개인 탓에 서로 협조가 안되고 제각각이란 지적에서 논의는 출발한다. 그래서 통합해야 한다고 한다.
정치권은 구제역 파동을 계기로 일원화 논쟁을 또다시 꺼내들었다. 그렇다고 새로운 것은 아니다. 2004년 불량만두 파동, 2005년 기생충 김치 파동, 2008년 멜라민 파동, 해를 넘겼는데도 사태가 마무리되지 않은 이번 구제역 파동 때도 어김없이 등장했다.
하지만 한발짝도 진전되지 못했다. 부처 간 싸움이 가장 큰 이유다.
참여정부는 2004년 식품안전기구 설치를 추진했으나 결국 흐지부지됐다.
2008년 멜라민 파동 때도 당정은 식품안전 대책으로 각 부처에 흩어져 있는 검역체계를 일원화하는 방안을 추진했고, 앞서 17대 대통령직인수위원회도 식품안전 업무 일원화를 꺼내들었지만 농식품부와 복지부 간 이견은 좁혀지지 않았다. 결국 골병드는 건 우리 밥상이다.
구제역 파동을 맞아 한나라당 구제역특위가 내놓은 카드는 농식품부 산하 검역ㆍ검사 관련기관의 통폐합. 한 부처 내 산하기관부터 통합하자는 의미로, 동식물의 질병 문제를 살피는 검역업무와 식품 안전성을 살피는 검사업무가 비슷하다는 것이다.
거론되는 농식품부 산하기관은 ▷식품안전과 품질관리 업무를 맡는 농산물품질관리원 ▷수출입 동물과 축산물 검역ㆍ국내 축산물 위생검사ㆍ가축질병 방역 업무의 수의과학검역원 ▷수출입식물 검역 업무의 식물검역원 ▷수입수산물 검역 업무를 맡고 있는 수산물품질검사원 4곳이다. 4곳을 합쳐 농식품검역안정청을 신설하자는 게 당 특위의 최종 목표다.
앞서 농식품부도 농수산식품검역검사청 설립은 추진했다.
그러나 그동안 사태가 수그러들면 일원화 논쟁도 함께 소멸됐다. 작은 정부 큰 시장 모토에 맞춰 산하기관 통폐합을 시도했던 이명박 정부. 정권 후반기를 맞아 추진동력이 붙을지 주목된다.

서울시, '떳다방' 감시할 식품안전 실버감시단 운영
source : http://news.naver.com(뉴시스)
작성자 : 고무성 기자 ko6720@newsis.com
작성일 : 2011-02-07 11:15

노인 등 취약계층을 유인해 식품을 허위로 과대 광고하고 판매하는 속칭 '떳다방' 행위를 단속하기 위해 노인들이 나선다.
서울시는 내달부터 자치구별로 노인 4명을 소비자식품위생감시원으로 위촉해 '식품안전 실버감시단'을 운영한다고 7일 밝혔다.
식품안전 실버감시단은 '떳다방' 등에서 허위·과대 광고하는 행위에 대한 정보를 수집해 관계기관에 제공하고, 경로당 등에 홍보 계몽 활동을 펼친다. 필요시에는 공무원과 함께 단속에도 참여하게 된다.
또 시는 11월30일까지 인터넷, 신문 등에 대한 식품허위과대광고행위 단속요원을 2명에서 3명으로 늘려 고정 배치하고, 매일 집중적으로 점검을 실시해 단속을 강화 할 계획이다.
시 관계자는 "시민들이 식품을 구입 할 때는 표시사항을 꼼꼼히 확인해야 한다"며 "식품허위·과대광고행위 발견 시 1399 또는 다산콜센터(120)로 신고해 달라"고 말했다.

S식품 페루산 조미오징어, 국내산 둔갑판매 적발..형사입건
source : http://www.ajnews.co.kr
작성자 : 김선국 기자 usese@ajnews.co.kr
작성일 : 2011-01-31 11:00

정부가 설 명절 성수기를 맞아 수산물원산지표시 특별단속을 대대적으로 펼치고 있다.
이 가운데 페루산 조미오징어를 국내산으로 둔갑시켜 판매한 업자가 적발돼 형사입건됐다.
농림수산식품부 산하 국립수산물품질검사원 서울지원은 페루산 조미오징어를 국내산으로 둔갑시켜 판매해온 서울 영등포구 S식품(L씨.49세)를 '농수산물의원산지표시에관한법률위반'혐의로 형사입건 했다고 31일 밝혔다.
조사결과 L씨는 지난해 8월부터 올해 1월20일까지 국내산오징어 가격이 상승하자 일반소비자가 국내산과 페루산을 육안으로 구별하기 어렵다는 점을 악용했다.
안주용으로 소포장한 뒤 약 7만5000봉지(3300만원 상당) 가량을 수도권의 슈퍼나 재래시장 등에 유통, 이에 검사원은 유전자 판별기법을 통해 L씨를 적발했다.
국립수산물품질검사원 관계자는 "설 명절을 앞두고 제수용 및 선물용중 특히 원산지 거짓표시 우려가 높은 굴비, 고등어, 옥돔, 갈치, 문어 등에 대한 특별단속을 한층 더 강화해 소비자가 안심하고 수산물을 구매할 수 있도록 하고 위반업자에 대해서는 엄중한 처벌로 강력히 대처해 나 갈 방침"이라고 말했다.
그는 이어 "원산지표시제도의 정착을 위해서는 소비자의 참여가 매우 중요하므로 수산물을 구입하는 과정에서 원산지표시와 관련해 의문 사항이 있을 경우 국립수산물품질검사원 또는 해당 시·군으로 신고해 달라"고 당부했다.

지난해 수입식품 규모 '급증' 부적합율 '감소'
source : http://news.mk.co.kr
작성자 : 조경진 기자 [nice2088@mkhealth.co.kr]
작성일 : 2011.01.25 17:16:16

지난해 수입식품 규모는 급격하게 증가한 반면 부적합율은 다소 감소한 것으로 나타났다.
식품의약품안전청(청장 노연홍)이 2010년 수입식품 검사 현황을 분석한 결과, 국내 경제가 빠르게 회복되면서 수입식품 규모는 2009년 대비 22.8% 증가했다고 25일 밝혔다.

수입식품 규모는 2010년 10357백만달러로, 2009년 8434백만달러보다 22.8% 증가했다.
품목별로 살펴보면, 농임산물에서는 옥수수, 대두, 밀 순으로 수입이 많았고, 가공식품에서는 정제, 가공을 거쳐야 하는 식품원료, 과·채가공품, 위스키 순이었다.
건강기능식품에서는 복합영양소제품, 오메가 3 지방산함유 유지제품, 개별인정형건강기능식품 순으로 수입됐다.

식품첨가물에서는 혼합제제, 에리스리톨, L-글루타민산나트륨 등의 순으로 수입이 많았다.
2010년 수입식품 중량은 12905천톤으로 2009년 11301천톤과 비교해 14.2% 늘었다.
품목별로는 △농·임산물(18%) △식품첨가물(16%) △기구 또는 용기포장(10%) △가공식품(8%) 등이 증가한 반면 건강기능식품은 12% 감소했다.
반면 부적합으로 처리된 수입식품은 총 1150건으로, 2009년 1229건보다 줄어든 것으로 확인됐다.
식약청 측은 통관단계의 검사강화, 신속한 정보 분석 등의 요인에 따른 결과로 분석했다.
부적합 사유로는 △식품첨가물 사용 위반 △기준·규격 위반 △미생물 기준 위반 등이 많았다.
기준·규격 위반(316건)은 전년(483건)에 비해 감소한 반면, 식품첨가물 사용 위반은 363건으로 전년(280건) 대비 증가했다.
이밖에도 곡류 등 원료성 식품을 비위생적으로 저장·보관하는 과정에서 아플라톡신, 오크라톡신과 같은 곰팡이독소와 벤조피렌 같은 유해물질이 검출돼 부적합으로 처리됐다.
수입건수 대비 부적합 상위 20개 주요 품목에는 △카레분(17.0%) △조미건어포류(5.5%) △천연향신료(3.2%) △향신료조제품 및 복합영양소제품(2.6%) 등이 있다.
부적합 건수 상위 20개국 중 국가별 부적합 비율은 △스리랑카(4.1%) △파키스탄(3.3%) △인디아(2.8%) △아르헨티나(2.0%) △베트남(1.5%) 등으로 나타났다.
식약청 측은 "향후 주요 수입국가별 수입 현황과 유해물질이 검출된 품목을 국가별로 분석해 수입단계 검사를 강화하고, 유해물질 위주의 집중검사를 실시할 계획"이라고 밝혔다.

'컵라면은 셀프?'… 이상한 식품위생법
source : http://www.asiatoday.co.kr
작성자 : 홍성율 기자 sungyul@asiatoday.co.kr
작성일 : 2011-02-09 11:03

음식점이 아닌 곳에서는 조리한 음식을 팔 수 없다는 내용의 식품위생법을 두고 현실을 외면한 탁상행정이라는 지적이 제기되고 있다.
9일 보건복지부와 PC방 업계에 따르면 식품위생법상 PC방이나 만화방, 독서실 등에서 손님에게 컵라면에 물을 부어 제공하는 행위는 불법으로 규정하고 있다.
햄버거나 핫바 등 냉동식품을 전자레인지에 데워 주거나 커피를 타 제공하는 행위도 불법이다. 이를 위반할 경우 3년 이하의 징역이나 3000만원 이하의 벌금형을 물리게 돼 있다.
단, 이 같은 행위를 손님이 직접 하거나 식품을 무료로 제공하는 것은 법에 저촉되지 않는다.
그러나 식품위생법상 조리행위에 대한 범위가 명문화돼 있지 않아 지방자치단체마다 법 해석이 제각각 다른 상황이다.
PC방 업계는 탁상행정으로 인해 영세상인만 죽어난다며 목소리를 높이고 있다.
조영철 한국인터넷PC문화협회 정책국장은 "지난해 식파라치가 기승을 부리면서 PC방 업주 등 영세상인들만 죽어나고 있다"며 "언제 몰래 카메라로 찍혀 신고 당할지 몰라 물 떠다 주는 것도 안 할 만큼 경직돼 있다"고 주장했다.
조 정책국장은 "커피전문점에서 와플 구워주는 행위도 불법인데 유독 PC방만 규제하는 것 같다"며 "PC방 하나 운영하는데 약 40개의 법이 적용된다. 영세상인들이 먹고 살만한 환경이 조성되지 않아 안타깝다"고 말했다.
서울 종로구 관철동의 한 PC방 사장은 "라면 하나 팔아 몇백원 남기겠다고 벌금 몇천만원을 물 수는 없어 모두 셀프로 하고 있다"며 "손님들이 불만을 토로해 입장만 난처하게 됐다"고 언성을 높였다.
PC방을 이용하던 시민들은 '컵라면은 셀프'라는 안내문을 보고 황당하다는 입장을 보였다.
대학생 조광철씨(23)는 "어린 학생들이 컵라면에 뜨거운 물을 붓다 화상이라도 입으면 누가 책임지느냐"며 "물을 붓거나 전자레인지에 핫바를 데우는 행위가 무슨 문제며 조리행위인지 모르겠다"고 말했다.
건설 근로자인 한상덕씨(48)는 "업주가 물을 부어 주든 내가 하든 도대체 뭐가 다른 건지 모르겠다"며 "식품 안전 때문이라면 길거리 음식이 더 지저분한 것 같다"고 의문을 제기했다.
주무부처인 복지부는 휴게음식점이 아닌 PC방(등록업)에서 식품을 조리하는 행위는 식품위생법에 위배된다는 말만 되풀이했다.
강인준 복지부 식품정책과 사무관은 "식품을 조리·판매하려면 식품위생법에 따라 휴게음식점 등으로 영업신고를 해야한다"며 "이는 깨끗한 조리환경을 만드는 등 국민 건강위생안전을 위한 것"이라고 말했다.

경기도(도지사 김문수), 2월 14일 밸런타인데이 초콜릿 위생관리 함동점검
source : http://nanumnews.com
작성자 : 김용숙 기자 wsnews@hanmail.net
작성일 : 2011.02.09 [12:25]

2월 14일 밸런타인데이를 앞두고 초콜릿 유통이 늘어나는 가운데 경기도(도지사 김문수)가 도내 초콜릿 제조업체를 대상으로 위생 점검을 실시했다.
도는 초콜릿 안전성 확보를 위해 지난 1월 24일부터 28일까지 5일 동안 도내 초콜릿관련 제조업소 17개소에 대해 일제 합동점검을 실시하고 이중 한 곳을 적발했다.
이번 일제 합동 점검 기간에는 무허가 및 무표시 식품 제조․판매행위, 유통기한 경과제품 사용행위, 유통기한 임의연장 및 변조행위, 식품보존 및 보관기준 준수, 개인 위생관리 등을 중점적으로 점검했다. 그 결과, 초콜릿 품목에 대해 제조일자(유통기한)를 표시하지 않고, 제조 품목을 사전에 신고하지 않은 여섯 개 품목이 적발됐다.
이와 관련, 도는 제조일자 미표시에 대해서는 품목류(초콜릿류) 제조정지 15일, 미신고 생산 시 1개 품목당 2백만 원의 과태료(총 1천2백만 원)를 부과할 예정이라고 밝혔다. 특히, 이번 합동점검에 적발된 위반업소는 지속적인 재점검을 실시할 계획이라는 전언. 재발방지를 위해서다.
도 관계자는 "식품구매 시 유통기한을 반드시 확인하고 악취가 나거나 모양 등이 비정상적으로 부풀어 오르지 않은지, 제조영업소 등 제품표시가 잘되어 있는지 관심을 가지고 구매하는 게 좋다."고 당부했다.
이어 "무표시 식품 등 식품위생법을 위반한 부정․불량식품을 발견하면 국번 없이 1399번으로 신고하면 된다."고 말했다.

[구제역 2차 재앙 비상] 탄저병같은 전염병 우려
source : http://news.chosun.com
작성자 : 김성모 기자 sungmo@chosun.com
작성일 : 2011.02.09 03:21

전문가들 2차 재앙 경고
침출수 오염된 물 먹으면 세균 감염·전염될 가능성
구제역이나 조류인플루엔자(AI)에 감염된 가축 매몰지의 침출수가 주변 토양이나 지하수를 오염시키면 탄저병(炭疽病) 같은 제2의 전염병이 발생할 수 있다고 전문가들은 경고한다. 제주대 이근화 미생물학과 교수는 "동물의 장기(臟器)에는 살모넬라·캄필로박터균과 같은 세균이 있는데 (일부 구제역 매몰지에서)이런 세균이 침출수에 섞여 나올 수 있다"면서 "세균이 있는 침출수를 (사람이) 먹으면 장티푸스, 식중독에 걸릴 수 있다"고 말했다.
또한 입이나 직장(直腸)의 출혈(出血)로 심한 패혈증(敗血症)을 일으키는 탄저균 같은 토양 세균이 빠르게 번식할 가능성도 있다고 말했다. 땅속에 포자(胞子·홀씨) 형태로 존재하던 탄저균 등이 사체로부터 영양분을 공급받아 증식하고 사람이 이에 감염될 수 있다는 것이다. 탄저병은 사람과 가축 모두에게 전염되는 질병이며 심한 경우 사망에 이르게 한다. 이 교수는 "특히 날씨가 따뜻해지는 봄·여름에 영양분을 공급받은 세균이 갑자기 증식될 가능성이 우려된다"고 했다.
서울대 수의대 김재홍 교수는 오염된 지하수를 장기간 음용하면 독성물질이 몸 안에 쌓일 수 있다고 말했다. 서울대 수의학과 이영순 명예교수는 "당장 사람을 사망에 이르게 하는 등의 질병 전염 가능성은 크지 않다고 본다"며 "다만 살모넬라균 등이 섞인 지하수는 식중독을 일으킬 수 있기 때문에 물을 끓여 먹는 등 주의해야 한다"고 말했다.

[식품안전위생 관련 채용정보]

[서원대학교산학협력단]지역혁신센터 연구원 채용 (~2/10)
*source : http://www.work.go.kr

■ 기업정보
- 회사명 : 서원대학교산학협력단
- 업종 : 대학교
- 주요사업내용 : 산학연수
- 회사주소 : (361-742) 충북 청주시 흥덕구 모충동 서원대학교 산학협력단

■ 구인정보
- 모집직종 : 식품공학 기술자 및 연구원
- 관련직종 : 식품생산 관련 관리자 , 화장품,비누제품 화학 기술자 및 연구원
- 직무내용 : 식품관련 분석 및 생산장비운영
(HPLC, LC/MS/MS, 추출기, 농축기, 건조기등 기기 운영)
- 고용형태 : 계약직 (13개월 , 계약기간 만료후 상용직전환검토)
- 모집인원 : 1명
- 근무예정지 : 충청북도 청주시 흥덕구 모충동 231번지 서원대학교 산학협력단
- 경력조건 : 관계없음
- 학력 : 대졸(4년)~석사

■ 근무조건
- 급여조건 : 연봉 2000만원 이상
상여금 : 0% (미 포함)
면접 후 재조정 가능
- 근무시간 및 형태 : 평일 : 09:00~18:00
토요일 :
주 5일 근무
주 평균 40시간
- 보험 및 퇴직금 : 고용보험 산재보험 의료보험 퇴직금

■ 전형사항
- 접수마감일 : 2011년 02월 10일
- 제출서류 : 이력서,자기소개서,기타(응시원서 1부)
- 접수방법 : E-mail
- 전형방법 : 서류,면접,기타

■ 기타사항
- 원서교부 : 서원대학교 홈페이지(http://www.seowon.ac.kr) 및 서원대학교 친환경 바이오 소재 및 식품 센터 포털사이트(http://www.bioric.net)
- 원서접수 : myhappy2@seowon.ac.kr

[(주)롯데햄, 롯데우유] 실험실(분석)사원 모집 (~3/18)
*source : http://www.work.go.kr

■ 기업정보
- 회사명 : (주)롯데햄.롯데우유
- 업종 : 식료품 제조업
- 주요사업내용 : 햄, 쏘세지,식육,캔,냉동
- 회사주소 : (740-180) 경상북도 김천시 응명동 1017

■ 구인정보
- 모집직종 : 식품시험원
- 직무내용 : 실험실 식품분석업무
- 고용형태 : 계약직 (24개월 , 계약기간 만료후 상용직전환검토)
- 모집인원 : 1명
- 근무예정지 : 경상북도 김천시 응명동 1017 (소재지와 동일)
- 경력조건 : 신입
- 학력 : 대졸(2~3년)

■ 근무조건
- 급여조건 : 월급 120만원 이상
상여금 : 0% (미 포함)
- 근무시간 및 형태 : 평일 : 09:00~19:00
토요일 :
주 5일 근무
주 평균 40시간
- 보험 및 퇴직금 : 고용보험 산재보험 의료보험 퇴직금

■ 전형사항
- 접수마감일 : 채용시까지 (2011년 03월 18일)
- 제출서류 : 이력서,자기소개서,기타(응시원서 1부)
- 접수방법 : 방문,우편,E-MAIL
- 전형방법 : 서류,면접

■ 기타사항
- 파견3개월 ▶ 기간제사원 2년후 정식채용 계획
- 담당자 : 관리팀(박재정 계장)
- 연락처 : 054-420-2506, 010-6554-0526
- E-mail : park2110307@lotte.net

[법령 / 정책 / 제도]
건강기능식품의 기준 및 규격 일부개정고시(안) 행정예고

식품의약품안전청 공고 제2010-295호

「건강기능식품의 기준 및 규격」을 개정함에 있어 국민에게 미리 알려 의견을 수렴하고자 그 취지, 개정 이유 및 주요 내용을 「행정절차법」 제46조에 따라 다음과 같이 공고합니다.

2010년 12월 31일
식품의약품안전청장

건강기능식품의 기준 및 규격 일부개정고시(안) 행정예고

1. 개정이유
영양소 중 비타민/무기질 최종제품의 상한 규격을 폐지하고, 건강기능식품 캡슐기제의 사용범위 및 시험법을 확대하고자 하며, 검체 채취법을 개정하여 건전한 건강기능식품 유통구조를 확립하고 소비자에게 안전한 건강기능식품을 공급하고자 함

2. 주요내용
가. 유사고시 통ㆍ폐합 [안 Ⅰ.1 5)]
(1) 「건강기능식품에 사용할 수 없는 원료 등에 관한 규정」을 이 고시와 통합·폐지하고, 건강기능식품에 사용할 수 없는 원료의 요건과 목록을 이 고시에 정함
(2) 건강기능식품에 사용할 수 없는 원료로 쓴쑥, 채퍼랠, 카트, 컴프리를 추가함

나. 건강기능식품 제조에 사용되는 원료 범위 확대 [안 Ⅰ.1 3) (다) 및 Ⅰ.2 10) (4)]
(1) 건강기능식품 제조에 사용되는 기타원료로 「축산물의 가공기준 및 성분규격」의 원료를 추가함
(2) 건강기능식품 캡슐제의 첨가제로 「식품첨가물의 기준 및 규격」 및「약사법」에서 정한 첨가제를 사용할 수 있도록 확대함

다. 적부판정 기준 및 검체 채취법의 명확화 [안 Ⅰ.5 9) 및 Ⅰ.7]
(1) 검사결과에 따른 적부판정을 명확히 함
(2) '검체채취결정표'를 신설하여 검사대상 크기별로 검체채취 지점수와 시험검체수를 결정함
(3) 산가검사 검체의 채취시 주의할 점과 컨테이너 검체의 채취방법을 신설함
(4) 미생물검사용 검체의 검사시간(36시간)을 5℃에서 24시간이내에 검사기관으로 운반토록 하는 것으로 개정함
(5) 미생물 검사용 검체채취 기구 및 냉장·냉동검체 운반기구를 추가함

라. 영양소 중 비타민 및 무기질(또는 미네랄) 최종제품의 상한규격 완화 [안 Ⅱ.1.1]
(1) 최종제품의 표시량에 적용되는 상한규격을 폐지함으로써 다양한 건강기능식품 생산 유도 필요
(2) 비타민 및 무기질 최종제품 규격의 상한을 폐지하고 표시량의 80% 이상으로 개정함

마. 개별기준 및 규격 중 제조방법의 용어 통일 및 대두단백의 기능(지표)성분 함량 개정 [안 Ⅱ, Ⅱ.2.4.2 및 Ⅱ.2.6.1]
(1) 개별기준 및 규격의 기능성 원료별 제조기준 중 제조방법을 명확히 함
(2) N-아세틸글루코사민의 제조방법으로 효소의 사용범위를 확대함
(3) 대두단백의 제조방법을 추가하고 기능성분(또는 지표성분)의 함량을 400 mg/g 이상으로 개정함

바. 건강기능식품 원료 3품목의 기능성 확대 [안 Ⅱ.1.1.3, Ⅱ.2.1.4 및 Ⅱ.2.2.1]
(1) 비타민 D의 기능성으로 '골다공증발생 위험 감소에 도움을 줌'을 추가함
(2) 클로렐라의 기능성으로 '면역기능 증진에 도움을 줄 수 있음'을 추가함
(3) 녹차추출물의 기능성으로 '체지방 감소에 도움을 줄 수 있음'을 추가함

사. 건강기능식품 시험법 개정 [안 Ⅲ.3.5.1.3 및 Ⅲ.3.6.2]
(1) 건강기능식품 지방산 중 에스테르 형태를 분석할 수 있는 시험법으로 제3법을 신설함
(2) 안트라퀴논계화합물 시험법 중 추출용매를 사염화탄소에서 디클로로메탄으로 변경함

3. 의견제출
「건강기능식품 기준 및 규격」 일부개정고시(안)에 대하여 의견이 있는 단체 또는 개인은 2011년 1월 20일까지 다음 사항을 기재한 의견서를 식품의약품안전청장(주소 : 충청북도 청원군 강외면 연제리 643 오송보건의료행정타운, 참조 : 식품안전국 식품기준부 건강기능식품기준과, 전화 043-719-2457, 팩스 043-719-2450)에게 제출하여 주시기 바랍니다.
가. 예고사항에 대한 항목별 의견(찬·반 여부와 그 이유)
나. 성명(단체의 경우 단체명과 그 대표자의 성명), 전화번호 및 주소
다. 기타사항
첨부. 건강기능식품의 기준 및 규격 일부개정고시(안)
첨부. 규제영향분석서(건강기능식품의 기준 및 규격)